Camera dei Deputati

Si sarà trattato di telepatia? Si sarà trattato di buon senso? Nell’uno o nell’altro caso la soluzione adottata va nella direzione giusta per potere affrontare la definizine dell’annosa piaga del precariato. Infatti, la Commissione Lavoro della Camera, tra gli emendamenti approvati nell’esame del D.L. riguardante le misure urgenti per garantire la continuità del servizio scolastico, ne ha inserito uno che, dall’a.s. 2010/2011, non consentirà più la presenza di personale che abbia già un contratto a tempo indeterminato. Finalmente potremo parlare di graduatorie dei precari e il personale già di ruolo potrà utilizzare solo gli strumenti della mobilità. E, cosa di non secondaria importanza, si snelliranno le operazioni delle assunzioni in ruolo senza correre il rischio di perdere qualche posto nella farraginosa operazione di recupero delle nomine conferite a docenti già di ruolo, magari provenienti da classi di concorso considerate in soprannumero.

Aspettiamo adesso la conversione in legge del decreto.

Ho già detto dell’infarcimento delle graduatorie ad esaurimento con docenti già di ruolo e che, quindi, non hanno nulla a che fare con il precariato. Sono solo persone che aspettano una ulteriore possibilità per ottenere la cattedra più desiderata o magari più vicina

Sappiamo che queste graduatorie scadranno nel 2012 e per tale epoca non sarà ancora entrata a regime, sempre che venga varata, la riforma per le nuove procedure per il reclutamento.

Nel periodo di vacatio, per la quota del 50% delle assunzioni destinate al concorso per titoli, si potrebbe costituire una nuova graduatoria di “transizione”, dove includere, nelle attuali province nelle quali sono presenti, solamente gli aspiranti che non hanno alcun rapporto di lavoro a tempo indeterminato.

L’accettazione della stipula di un contratto a tempo indeterminato dovrebbe fare scaturire la cancellazione in tutte le altre graduatorie  in tutte le province. L’ecentuale rinuncia a una nomina dovrebbe comportare l’automatica cancella zione nella graduatoria di riferimento.

E’ ovvio a questo punto che il numero delle assunzioni dovrebbe tener conto della disponibilità ti complessiva e realizzare la copertura  almeno il 60% dei posti. Alla fine, tra misure di tutela ai non noiminati, le sostituzioni per malumore incidono pesantemente sulle casse dello Stato e di risparmio non se ne parla.

Va da sè anche che per dare stabilità agli organici, realizzare la “continuità didattica”, di cui spesso si fà menzione nelle ordinanze e circolari, sarebbe quanto meno opportuno – se ne parla d un ventennio – di biennalizzare o triennalizzare gli organici  e la mobilità.

Il resto alla prossima puntata.

Immagine del precario

Ormai quello del precario è diventato un mestiere e mai come quest’anno ce ne siamo accorti. Già, perchè il quasi insignificante numero di assunzioni disposto per l’anno scolastico appena iniziato, che per quasi il 70 per cento hanno riguardato i posti di sostegno, e la conseguenza delle recenti misure di riorganizzazione dele classi e degli organici, ha fatto esplodere il problema che da qualche decennio si è tentato di tenere a bada: il precariato.

E’ incontestabile che la scuola negli ultimi anni è stata una valvola di sfogo per la disoccupazione, fungendo anche da servizio sociale e assistenziale, vista la continua contrazione di occupazione nel settore privato, specie al sud.

Così vengono sbandierati numeri che nella maggiorparte dei casi non hanno alcuna comunanza e spesso fanno emergere i diversi criteri di raccolta e le diverse situazioni di riferimento. Tutto ciò perchè quando si vanno ad analizzare le graduatorie ad esaurimento (già denominate permanenti e che avrebbero dovuto, per lo scopo originario, risolvere già qualche decennio fa il problema), dalle quali si attinge per le assunzioni, c’è chi li valuta nel complesso delle posizioni che le compongono e c’è chi, invece, considera solo coloro che non sono già di ruolo.

Cosa ci fa allora un docente già di ruolo in una graduatoria definita “dei precari”? Semplice, lo scopo era quello di favorire il transito del personale da quelle classi di concorso stantie risultanti in esubero ad altre più attuali e con consistente disponibilità. L’idea  è da ritenere fosse legata all’allargamento e alla riorganizzazione degli “ambiti disciplinari” non portato a termine. Il quasi automatismo dei movimenti si è inceppato, o forse mai realizzato, per cui nell’ultimo decennio abbiamo assistito ad una continua migrazione dello setsso personale da un ordine di scuola all’altro, da una classe di concorso all’altra e da una provincia all’altra, con una direzione di marcia comune: il rientro nelle province del sud.

Il risultato finale è quello che il docente precario rimasto fuori dalle operazioni di assunzione negli anni passati è ancora lì ad aspettare, perchè si vede, nella maggior parte dei casi per gli aggiornamenti effettuati, precedere sempre da un collega già di ruolo. Lo stesso docente di ruolo, però, può giocare con più mazzi di carte. Infatti può muoversi con il traferimento, il passaggio, l’utilizzazione, l’assegnazione provvisoria, tutti istituti che fanno venir meno le disponibilità anche per le supplenze.

 Allora, in un sistema definito democratico e di pari opportunità, come si può spiegare questa abnormità che contraddistingue gli aspiranti delle graduatorie ad esaurimento e ch non garantisce pari diritti?

Ci sono soluzioni per garantire il diritto costituzionale al lavoro, ma a chi non ce l’ha?

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Ho detto la mia, gradirei la vostra opinione, magari con qualche proposta. Nel prossimo articolo sottoporrò la mia.